1. 按道路於轉彎處、或遇有路面與接臨地有高低差時，常設置有護欄作為路緣標示與防止用路者超出/衝滑出道路。
2. 傳統護欄採用金屬片式或水泥片式設計。金屬片式護欄遇撞擊時易生斷裂，無法有效阻擋車輛翻落路外，斷裂片反致生二次傷害(參附圖一)；水泥式護欄遇意外時，反因材質堅硬造成事故者壓夾等二次傷害(參附圖二)。且二者在雨霧或夜間等能見較低之天候下，如其上貼附反光片剝落或劣化時，反而致生更大用路風險。
3. 查滾輪式護欄(RollerBarrier)採用旋轉滾輪結構設計，以橡膠或高密度EVA聚合材質製成滾輪組，除以其材質特性達到減震效果外，且能在道路事故發生時以其滾輪結構吸收減少衝擊力，降低事故傷害；亦能以其滾輪旋轉設計，引導偏移車道之車輛回到路面，避免翻越護欄，減少傷損甚至保護事故人車安全。且滾輪組亦得依材質特性添加明度彩度較高色料、貼附反光條，提高護欄整體反光能見度(參附圖三)
4. 建請臺南市府於轄屬山區、轉彎、道路與臨地高低差較大等高風險肇事路段，改採滾輪式護欄設計；如非屬臺南市轄管之高肇事率路段，亦建請道路管理單位改採滾輪式護欄，以維護市民與用路人安全、減少傷損。

如案由及說明。