1. 因應中央實施營建剩餘土石方流向管理新制，現行土石方流向申報及收容規範趨於嚴格，致使本市合法去化管道明顯不足，處理費用大幅攀升，引發「土石之亂」問題，造成大量營建剩餘土石方無處可去，影響公共工程及民間建案施工進度，亦增加整體工程成本與產業負擔。
2. 依據《營建剩餘土石方處理方案》分類，除具較高工程再利用價值之B1及B2類土石方外，B4及B5類土石方亦已有相關合法業者具備回收再利用及處理能力，可作為循環再利用資源，降低環境負荷及去化壓力。
3. 惟現行《臺南市營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例》對於目的事業處理場所之申請資格、設置條件及審查程序規範較為嚴格，導致有意投入合法處理及再利用之業者難以申設，影響整體去化量能。
4. 為兼顧環境管理、資源循環及工程需求，建請工務局會同相關局處，研議在不影響環境安全與管理原則下，適度簡化目的事業處理場所之申請條件及行政流程，以提升本市營建剩餘土石方合法處理量能，穩定市場供需，減少違法棄置情形，促進公共工程與地方建設順利推動。

如案由。