一、依我國憲法第七條明定：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」顯見人民平等權乃為普世價值應受保障。

二、然而國內仍有部分人士未能體會平等權之重要性，一再分化省籍矛盾、激化族群對立，例如：「公民記者」洪素珠，假借採訪之名，對「外省老榮民」行言語侮辱，並將辱罵過程拍攝影像，公開於網路平台，其撕裂社會的行為，引發國人譁然與撻伐，此舉嚴重傷害社會和諧，若任由類似行為持續擴大，恐加深社會對立與不安。

三、臺南市為一都會型城市，集各族群於一地，因人文薈萃的關係，促使市民組成具高度多元性，以「外省族群」為例，在籍貫法廢除前，臺南市即已有近10萬餘「外省人」，另臺南市也有為數不少客家族群、原住民同胞，可見台南人口組成的複雜程度，為確保多元人口社會的包容與穩定，避免有心人士挑撥分化，以保障市民免受歧視之恐懼，實有訂定「臺南市反族群歧視自治條例」草案之必要。

四、請市政府制定『臺南市反族群歧視自治條例』，讓台灣社會更有包容、更融合。