一、永康區人口近二十三萬，目前僅有大灣市地重劃區內永康社教中心設置圖書館，除空間不足以容納眾多閱讀人口外，該地點亦偏南，永康區偏北地區受制於高架道路或鐵路之交通阻隔，民眾使用較為不便，尤其是青少年學子及年輕家庭需求殷切。

二、鹽行派出所及鹽行消防分隊辦公室皆已老舊，且空間狹小，不敷使用。