縣市合併後甚多農民因土地位處於鹽化嚴重的土質，且在早期農地重劃後就以施做漁業養殖以改善一般農作經濟效益不高情形。

爾來甚多民眾反映因違反區域計畫法被處分，經辦理實際會勘後發現該漁塭土質的確不適合種植，勉強種植後經濟效益也不會很高，是以改為農作養殖。例如鹽水區飯店段2316、2317、2318…等土地、番子厝段3449、3450…等地號都是鹽化土質不易種植農作區域，建請市府協助變更為「一般農業區」開放讓農民做一般性魚塭養殖謀生。