一、現行公民投票法第21條、第29條限制公民投票僅限於「同意」與「不同意」形式，限制了公民的選擇考量，容易對公投主文的同意與不同意之間出現不同的解釋空間。

二、又地方性公投依公投法第27條規定，準用第17條至第24條規定，則地方性公投亦以「同意」、「不同意」形式進行，但以台南市針對新市政中心之選址，雖經公民參與平台討論篩選出3個選址地點，但因公投法之規定，如欲以現行法進行地方型公投，就須分好幾案進行，先進行是否需要新市政中心的同意與否，同意過半數，才進行3地點同意與否，則處理此一議題，即須以2次、4案方式進行公投，相當耗費人力財務資源。

三、但查外國公民投票案例，美國自治邦波多黎各曾於1967、1993、1998年三度舉行公民投票就（一）維持現狀：美國之自治邦。（二）成為美國的一州。（三）獨立建國。等三選項作為公民投票標的。則公民投票以多選項進行亦有可能，實可作為我國公民投票修法之參考。

四、綜上所述，基於地方自治精神，避免地方性公投因為準用現行公民投票法，僅限定以「同意」、「不同意」形式進行，對於民意的探究有所侷限，且增加了人力財務資源浪費，故建請增訂「台南市公民投票自治條例第十五條之一、第十五條之二」(如附件)，以利真實民意探索。