議員提案-一般提案在林美燕的提案 @ 台南議會資訊網

案由: 為活化公墓土地效益及維護園區安全與美觀，請殯葬管理所確實對家屬課以取掘回填與恢復原狀之義務，亦請審酌高雄市政府相關管理及收費辦法，確實維持公墓園區之景觀及安全。

說明: 本市僅示範公墓要求家屬繳交保證金8000元，起掘回填後無息歸還，惟如非示範公墓，家屬起掘後是否回填，全無規範，致使回填不實處所，滋生安全疑慮，易使掃墓民眾或消防隊員前往救災時受傷。
且本市所有公墓，其起掘回填之施作並無任何標準，亦未確實要求恢復原狀，致使起掘回填後之狀況如附件照片，極不美觀，將來欲再利用，仍需由以公務經費刨除墓基。
依據殯葬管理條例第29條前段規定「公墓內之墳墓棺柩、屍體或骨灰（骸），非經直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）主管機關或其委託之機關核發起掘許可證明者，不得起掘」（違者依同法第78條規定，處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰）。且諸多鄉公所即已要求「起掘遷葬須會同本所公墓管理員現場查勘，拍攝起掘前、後照片，遷葬後應將墓碑毀壞，並將墓地回填整平，恢復原狀，始予核發起掘可許證明書。」，本市為直轄市，自應有恢復原狀之制度。
故請擬定起掘回填之共同標準，確實執行以維護安全；或參考高雄市公立殯葬設施相關管理辦法，由本市殯葬管理所以招標方式，統一由廠商施做回填與恢復原狀工程，起掘後完成回填或恢復原狀前之造成危險之損害賠償責任，由家屬負擔。

執行情形: 本府就「為活化公墓土地效益及維護園區安全與美觀，請殯葬管理所確實對家屬課以取掘回填與恢復原狀之義務，亦請審酌高雄市政府相關管理及收費辦法，確實維持公墓園區之景觀及安全」案，敬答覆如下：一、本市市民辦理公墓起掘，採示範(公園化)公墓收取繳納墳墓廢棄物清除保證金8,000元(一座)，逾期未清除由公園化公墓管理機關處理，並不發還保證金。二、另洽詢高雄市殯葬管理處做法，不區分示範公墓或一般公墓，市民辦理公墓起掘需繳納墳墓廢棄物清除費5,000元(一座)，不須回填整平，倘民眾(自起掘日起15日內)自行完成清除並將墓穴填土回復原狀後，得辦理退費。收取之清除費用由高雄殯管處統一運用，每年編列預算辦理招標，依急迫需求優先委請廠商辦理該轄區公墓內廢棄物清除。三、目前本市殯管所轄管公墓部分，受理民眾墳墓起掘申請皆落實規定於墳墓起掘前、中、後(含回填平整)拍照存證，實務上家屬及從業人員均能全程配合。本府民政局也會請殯管所、各區公所加強管理，務必落實相關規定，以維護公墓環境整潔。