臨時動議-臨時動議
- 議案屆次別
- 第4屆 第3次 定期會
- 類別
- 臨時動議
- 案號
- 3
- 提案性質
- 臨時動議-臨時動議
- 來文日期
- 來文字號
- 提案單位/人
- Ingay Tali 穎艾達利
- 連署人
- 邱莉莉、李宗霖、蔡育輝、王家貞、杜素吟
- 案由
- 堅決反對網軍養殖酬庸授受，建請市府政風處、主計處、研究考核委員會（智慧發展中心）成立查核任務編組，管考臺南市政府各局處「辦理政策及業務宣導執行情形」，定期稽查前揭費用執行情形與效益，確保納稅公帑合法合理使用、政策宣達得以廣布周知，保障市民資訊對等近用權。
- 說明
- 為確保臺南市「政策業務行銷推廣」的經費合法合宜執行，免於輿論「公帑養網軍」質疑、「各局處行銷經費統由新聞處分配控制」傳言、「刻意拆分經費以規避採購法」疑慮及「媒體已被收編收買、媒體識讀淪為笑柄」之譏，動議人於2021年要求臺南市政府財主單位應匯總各局處行銷單位經費執行之內容（包或但不限於媒體類型、宣傳時段檔次、宣傳方式、宣傳經費、執行廠商、實際執行效益、觸及或瀏覽數），按季造表提交議會備查以昭公允，合先敘明。
- 惟自2021年迄今，各局處按季提交之資料始終未能詳列各經費執行之實效，非但未能確保納稅人公帑之合法合理使用，亦難明確查知政策宣達是否足堪為市民周知。
- 按主計處彙整《112年辦理政策及業務宣導之執行情形表》計算臺南市各局處（含轄下處、中心、區公所、農產傳銷公司、性別平等辦公室），2023年全年度共計1,178筆宣傳委託案，經費共計96,887,918元。以其中第四季資料為例，當季表列共計447筆宣傳委託案，經費共計28,178,551元，其中僅38筆（1,353,555元）列出各該宣傳實況（瀏覽次/點擊數），另有68筆（2,456,500元）僅提供平台總訂閱數/總發行數/總流量（而非該則宣傳之資訊），其餘341筆（24,368,496元）則完全未提供任何可稽實效，筆數占全體76.29%，金額佔總體86.48%。
- 另查，為國家資安審酌，2019年行政院公布實施《各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則》已限制公部門資通設備與所屬場域使用國際字節公司之「抖音TikTok」產品，並竭力宣傳抗中保台之資安防衛觀念。惟前街資料中尚有區公所於2023年10月24日至11月5日委交商圈行銷宣傳於TikTok投放，豈非諷刺至極？
- 為確保納稅公帑合法合理使用、政策宣達得以廣布周知並保障市民資訊對等近用權，建請臺南市政府應即要求各局處補完是項「辦理政策及業務宣導之執行情形」資訊，並請責成政風處、主計處與研考會之智慧發展中心等專業人員組成查察任務編組，就前揭執行情形制訂驗證標準，並進行稽考查核，杜免「公帑養網軍」、「各局處行銷經費統由新聞處分配控制」、「拆分經費以規避採購法」及「媒體已被收編收買」等輿論質疑，在市府推動「媒體識讀」〉作為前，確保公正客觀媒體之存在，新聞自由第四權之真正可能。
- 為爭取時效，儘早防微杜漸，故於本會期提出臨時動議，敬請大會公決。
- 辦法
- 如案由及說明。
- 提案附件
- 一讀日期
- 一讀審議結果
- 委員會審查日期
- 審查意見
- 審查結果附件
- 大會決議日期
- 2024/06/26
- 大會決議
- 照案通過。
- 大會決議附件
- 發文日期
- 2024/07/03
- 發文字號
- 南議議事字第 1130005838號
- 執行情形
- 本府就「堅決反對網軍養殖酬庸授受，建請市府政風處、主計處、研究考核委員會（智慧發展中心）成立查核任務編組，管考臺南市政府各局處「辦理政策及業務宣導執行情形」，定期稽查前揭費用執行情形與效益，確保納稅公帑合法合理使用、政策宣達得以廣布周知，保障市民資訊對等近用權。」一案，敬答覆如下： 一、本案主計處已於113年7月2日秘書長主持本府局處協調會提案報告，要求各局處辦理廣宣媒體採購案時，務必於採購前訂定效益目標，若未達標準，則依契約規定辦理。 二、未來各局處填報「辦理政策及業務宣導之執行情形表」時，應確實註明各案之相關效益並送主計處彙整，本府將定期由府層長官召集主計處、政風處及研考會檢視各案填報廣宣效益。
- 回覆附件