1. 為鼓勵活化民間空間住宅投入社會住宅，以減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔，並為協助弱勢家庭及就業、就學青年租屋需求，2017年間推動由公部門依法以招標方式評選得標廠商媒合代租民間住宅或擔任二房東方式，辦理包租民間住宅及租賃期間代為管理之「包租代管」政策(以下稱「官方版」)；2019年間復為租賃業相關公會組織遊說推動，亦得自行開始同內容之服務(以下稱「公會版」)，合先敘明。
2. 按前揭政策內容，民間房屋買賣租賃業或有同時承接官方版與公會版情況，而在實務上履見租賃者或有「條件好的案件他們就自己出租、距離遠或者不OK的案子他們才會交出來當包租代管的案件，而且最差的才會用官方版，基本上都先用自己的版本(指「公會版」)」、「本來就已經有租賃關係，他們會找我們跟房東講說要參加包租代管，這樣房東一樣拿租金我們可以少繳有補助差額，他們可以申請手續費」、「不是聽說這是要讓沒能力租房或者租適合房子的人找到房子嗎?怎麼反而是找我們這種本來就已經租好的人，那沒辦法租的還是沒被幫忙到呀」等等質疑爭議。
3. 另觀諸臺南市執行包租代管政策後，官方版成案數趨勢比例與後加入之公會版顯有落差且逐年擴大。究竟係官方版執行方略偏狹，抑或此包租代管政策應適度調整改善？如為前者，建議應即時檢討精進；倘為後者，應即建議中央主管機關研議修正，以確保本政策協助需住者之初衷，免為不肖房屋租賃仲介業者尋隙牟利之工具為宜。

如案由及說明。