議員提案-一般提案

議案屆次別
第4屆 第7次 定期會 
類別
民政教育 
案號
84 
提案性質
議員提案-一般提案 
來文日期
 
來文字號
 
提案單位/人
朱正軒余柷青 
連署人
李宗霖沈震東陳皇宇 
案由
為保障多數學生受教權,建請教育局針對合理管教提出明確指引,並盤點校園閒置空間增設教師休息與會談場域,以改善工作環境並穩定教育現場。 
說明
  1. 第一線教師除肩負教學工作,尚需面對班級經營、親師溝通及行政業務等多重壓力。然許多學校因空間有限,教師在課餘時間缺乏能夠真正休息與整理情緒之專屬場域,長期易累積壓力並影響教學品質。
  2. 建請教育局盤點校園閒置空間,編列預算設置教師休息空間及師生會談室。建議可參考臺北市「教師專業發展空間2.0」計畫之經驗,逐步依學校需求推動,為教師妥善劃分辦公、休息與會談功能。
  3. 為保障絕大多數學生之受教權,維持基本教學秩序為必要前提。針對不涉及體罰、羞辱或侵害學生權益之合理管教方式,建請教育局提出更明確之法規指引與支持機制,使教師能在合法合宜之範圍內安心管理班級。
  4. 合理管教權旨在保障每一位願意學習之學童,教師於教學現場同樣需要體制之理解與保護。建請市府透過完善校園空間規劃與建立合理管教制度雙管齊下,打造健康、安全且互相尊重之校園文化,落實教師安心教學、學生安心學習之目標。
 
辦法

如案由及說明。

 
提案附件
 
一讀日期
 
一讀審議結果
 
委員會審查日期
2026/06/18 
審查意見
函送市府研辦。 
審查結果附件
 
大會決議日期
2026/06/24 
大會決議
照審查意見通過。 
大會決議附件
 
發文日期
2026/07/03 
發文字號
南議民教字第 1150005703號 
執行情形
本府就「為保障多數學生受教權,建請教育局針對合理管教提出明確指引,並盤點校園閒置空間增設教師休息與會談場域,以改善工作環境並穩定教育現場。」案,敬答覆如下: 一、 本府教育局刻正編訂《臺南市國中小教師合理管教全攻略手冊》,預計於115學年度開學前完成發布,並將依實務運作情形滾動修正。手冊內容聚焦「陳情事件處理及教師支持」及「教師合理管教技巧全攻略」兩大篇章,並依學生行為及事件嚴重程度,區分為「一般課堂干擾、持續性違規、情緒失控、言語或肢體衝突、緊急危害」等五大類型,對應提供教師可採行之合理管教措施、行政單位介入時點及輔導轉介機制,逐步建立校園衝突事件之分級處置指引,以協助教師依法合理管教,兼顧學生受教權與校園秩序。 二、 為強化教師支持系統,本府教育局鼓勵學校活化校內閒置空間,規劃布置員工協助方案(EAP)及教師諮商輔導相關資訊,提供教職員工即時、多元之諮詢資源,並作為非正式溝通交流及支持場域,期將既有空間轉化為促進教職員工福祉、提升組織向心力之實體支持環境。 三、 依據教育部「國民小學及國民中學設施設備基準」,校園空間依行政區、教學區、運動與活動區、休憩區及服務區進行整體規劃,目前各校均業依需求及建物現況設有導師辦公室、科任教師辦公室或採聯合辦公室形式等;另依臺南市校園空間多元活化實施要點,本市學校閒置空間可用於課後輔導等文教相關用途,以作為空間活化利用,故目前學校就現有部分空間,如教師聯誼室、低度使用之會議空間或其他使用效益較低之場域,學校得本權責由年度基金賸餘款或光電回饋金等其他收入來源妥為運用,本府教育局亦將視整體資源狀況及改善需求予以協助,惟前揭做法須在不影響校務運作及教職員權益之前提,且確實能提升校園空間使用效能下設置。  
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