議員提案-一般提案

議案屆次別
第4屆 第4次 定期會 
類別
民政教育 
案號
79 
提案性質
議員提案-一般提案 
來文日期
 
來文字號
 
提案單位/人
朱正軒 
連署人
鄭佳欣、余柷青、沈家鳳、周嘉韋、沈震東、黃麗招、蔡筱薇、謝舒凡、陳皇宇、李宗翰、李宗霖 
案由
建請教育局檢討依學力檢測成績強制入班觀課而造成汙名化特定教師及班級之措施,應以正向領導及正向教學落實108課綱之入班觀課。 
說明
  1. 本市教育局自2021年起實施國中小3至8年級國、英、數三科進行學力檢測。2023年開始對此三科學力檢測成績後30%與國中會考國英數待加強比例較高的學校進行強制入班觀課,將成績低落歸因於教師教學有問題。
  2. 2023年教育局新聞稿:「南市學生基本學科學習的整體表現雖高於全國平均,但仍有部分學校學生的表現遠落後於全市與全國,甚至學習失敗學生的比例超過8成。」教育局認為國英數三科平均分數低於全國平均,就是學習失敗。
  3. 教育局無視本會2023年11月30日「建請取消國中小學力檢測與強制入班觀課」之決議,仍要求學校由國教輔導團入班觀課,不僅干預教學,也影響正常課程。而教育局回覆本會:「由學校自主申請專家學者到校與授課教師共同備課、觀課及議課,⋯·····,並未強制入班觀課。經調查結果九成以上學校自主申請專家學者入校陪伴。」經查證,亦非事實。
  4. 2023年實施入班觀課,不僅造成學校課程紛亂、教師專業受到侵犯、影響課程進度,也存在汙名化被觀課教師與班級之問題。
  5. 建議教育局取消本市中小學學力檢測與入班觀課掛勾,改由國教輔導團提供有效教學模組、提升學力之教材教法,讓教師有多元專業精進管道,提升其教學知能與班級經營能力。若欲推動入班觀課應以正面領導及正面教學為之。
 
辦法
如案由,即刻取消本市中小學學力檢測入班觀課。 
提案附件
 
一讀日期
 
一讀審議結果
 
委員會審查日期
2024/11/21 
審查意見
照案通過。 
審查結果附件
 
大會決議日期
2024/12/02 
大會決議
照審查意見通過。 
大會決議附件
 
發文日期
2024/12/11 
發文字號
南議民教字第 1130011410號 
執行情形
本府就「建請教育局檢討依學力檢測成績強制入班觀課而造成汙名化特定教師及班級之措施,應以正向領導及正向教學落實108課綱之入班觀課」案,敬答覆如下: 1、基本學力是素養導向學習的基石,素養的展現需要建立在穩固的知識基礎之上,本府教育局自110年起實施國中小3至8年級國文、英文、數學學力檢測,提供教師精準數據,協助改進教學策略,滿足學生個別學習需求,提升學生基本學力,進而應用在情境問題的解決中,與108課綱精神一致。 2、十二年國民基本教育課程綱要總綱規定,為提升教學品質與學生學習成效,校長及教師每學年應公開授課一次,並進行專業回饋。公開授課搭配輔導團或專家教師入班觀課,有助於協助教師發現教學盲點,並資助教師在教學中的資源需求。 3、針對本市國中會考及國小學力檢測國英數3科成績落後之學校,本府教育局擬定學力提升獎勵計畫,符合資格學校,經學校回傳之調查表單,9成學校申請由輔導團安排,1成學校自行邀請校內外專家教師入班觀課,非強制由輔導團安排。參與公開授課教師由學校推派,並請該校該科教師全數參與,未針對特定教師或班級的表現,以提升「整體教學品質」為目標。 
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