議員提案-一般提案

議案屆次別
第3屆 第3次 定期會 
類別
教育 
案號
44 
提案性質
議員提案-一般提案 
來文日期
 
來文字號
 
提案單位/人
曾培雅 
連署人
林燕祝、黃麗招、林美燕、郭鴻儀、蔡旺詮、李宗翰 
案由
建請本市教育局重視學前融合教育之教學品質,增加學前特教巡輔教師,讓幼兒園特殊生獲得更適切的教育。 
說明

一、近年融合教育盛行,學前特殊生多數安置在普通班中,普通班的老師需要同時兼顧一般生和特殊生的教學與照顧,然而特殊生障礙類別眾多,雖然幼教師都修習過特教學分,但特殊生的多種樣態與需求,普通班教師難以因應。

二、目前學前教育特殊生教育與協助,主要能提供服務是學前特教巡迴輔導教師,是幼兒園教師教導特殊生主要仰賴的資源,包含請教特殊生適合的教學模式、訂定個別化教育計畫、特殊行為的輔導……等。依據臺南市108學年度高級中等以下學校各類特殊教育巡迴輔導班實施計畫,提及學前特教巡輔教師服務其中之一目的為協助教保服務人員、普通班教師及家長處理特殊教育幼兒及學生學習、情緒及行為等問題,以減少其適應困難、提升其學習效果,落實特殊教育之成效。但目前現況是學前特教巡輔教師負責個案數太多,使得學前特殊生接受輔導時數偏低,恐難以達成實施計畫訂定之目的。

三、根據109年4月統計(附件一),目前學前特教巡輔教師編制58位,個案數最少的老師有17個個案,有6位教師個案量多達40幾位,這樣的數據顯示學前特教巡輔教師無法給予特殊生和普通班教師最立即的協助,可能2周才能服務一次。若遇到情緒問題嚴重的孩子,在教育現場每天都愁雲慘霧,特殊生沒有得到更好的照顧,一般生的學習也每天被嚴重影響。

綜上所述,建議重視學前融合教育的品質,逐年增加學前特教巡輔教師員額,讓學前特殊生在獲得適切教育後成長,症狀減輕,節省未來更龐大的教育成本。

 
辦法
如案由。 
一讀日期
2020/04/16 
一讀審議結果
 
委員會審查日期
2020/07/01 
審查意見
函送市府研辦。 
審查結果附件
 
大會決議日期
2020/07/07 
大會決議
照審查意見通過。 
大會決議附件
 
發文日期
2020/07/17 
發文字號
南議教育字第 1090006113號 
執行情形
本案經臺南市政府109年7月28日府教特(二)字第1090904976號函復本會在案: 本府就「建請本市教育局重視學前融合教育之教學品質,增加學前特教巡輔教師,讓幼兒園特殊生獲得更適切的教育」案,敬答覆如下: 一、 為降低學前特教巡迴輔導教師服務個案數,本府每年持續檢討並增設學前特教巡迴班級及教師數,以舒緩教學人力問題,109 學 年度將增加巡迴班2 班4 師,縣市合併迄今,已累計增加38 名學 前特教巡迴輔導班教師。 二、 除逐年增班增師,亦追加特教學生助理人員預算,已自縣市合併初期之840 萬元,109 年增至3,446 萬元,補助學校運用人力進班協助,並積極邀請各界專家學者辦理融合教育研習及教師專業 社群,提供學前普通班及特教教師共同參與機會,提升普通班教 師特教知能,落實融合教育,取代抽離(一對一)教學模式,讓普 通班及特教教師一起照顧學前特教學生,且結合社政早療資源介 入等,讓學前特殊生接受適性教育。 三、 另有關學前特教班之師生比,中央或特殊教育法並無明文規定,各縣市均視財政狀況、學生安置人數及分布情形,綜合評估調整配置。 四、 未來本府仍將逐年檢視學前階段特教學生安置情形,視各區域增減及分布狀況,綜合評估設置學前特教班,積極向中央爭取經費,增加調整本市學前特教班級師資及特教學生助理人員經費。 
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