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案由
- 為遏止「囤房稅轉嫁租金」的行為,建請市政府研擬具體配套措施,以落實居住正義。
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執行情形
- 本府就「為遏止『囤房稅轉嫁租金』的行為,建請市政府研擬具體配套措施,以落實居住正義。」決議案,敬答覆如下:
一、租金轉嫁是市場機制,惟為避免房東可能將增加稅負轉嫁給房客,同時鼓勵多屋者釋出房屋至租賃市場,本市囤房稅訂有配套措施,凡符合「租賃住宅市場發展及管理條例」第17條規定之租賃住宅,該房屋以優惠稅率1.5%課徵房屋稅,排除本市非自住房屋差別稅率1.8%至3.6%之適用,房東沒有理由藉囤房稅調整租金。
二、為鼓勵房東參與社會住宅包租代管或釋出房屋供公益出租人出租使用,本市依住宅法訂有「社會住宅與公益出租人地價稅及房屋稅優惠自治條例」,地價稅及房屋稅減徵後等同適用自用住宅優惠稅率2‰及自住住家用稅率1.2%,已是法定最低稅率。依住宅法第3條規定,租給租金補貼戶的房東為公益出租人,只要房客通過租金補貼,房東不需另外申請公益出租人認定,目前由本府主動辦理租稅優惠,房東的稅負並不會加重。
三、為保障租屋者權益,依住宅租賃定型化契約範本第6條規定,房屋稅、地價稅由出租人負擔;住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項明定,契約不得記載轉嫁出租人應負擔之稅賦等不得記載事項,違反規定者並得依消費者保護法第56條之1規定處以罰鍰。為強化規範以有效導正遏止,現行「租賃住宅市場發展及管理條例」,近期中央已推動修法草案,將明定出租人不得於租賃期間調漲租金、出租人應負擔之稅賦,不得要求承租人負擔、不得禁止承租人申請住宅租金補貼等,倘出租人違反上開規定所為之約定,其約定無效。
四、此外,中央及地方亦積極提出落實居住正義策略,行政院今年7月祭出300億元擴大租金補貼專案,放寬申請標準,補貼戶數擴大至50萬戶,補助金額加碼至1.2倍到1.8倍,申請期限再延長2個月至10月底截止,本市之社會住宅規劃達7,000戶,並持續推動租金補貼及包租代管,擴大房屋供給,避免房東任意調漲租金,真正落實維護社會各階層民眾之居住權益。