一、永康區轄內眾多寺廟，皆因位處都市計畫使用分區無法申請興建寺廟之土地，故長久以來未能合法申請。

二、該等寺廟皆由信徒募款或捐款興建，組織健全，信徒眾多，且辦理文化及慈善關懷弱勢相關活動，形成地方民眾信仰中心。

三、該等寺廟雖然係違章建物，但地方政府囿於民俗禁忌、信徒反應或其他因素，未能依法執行拆除，故長期以來留下一直無法解決的問題。

四、既然政府不能依法辦理，就應輔導寺廟就地合法（但必須有相關條件與限制），而合法最基本者，在其使用之土地，必須合乎都市計畫使用分區之規定，方能辦理寺廟登記相關手續。