1. 目前兩岸關係緊張，頻有發生戰爭之疑慮，為守護臺南市民生命安全，除有必要針對本市防空避難設施進行盤點外，更需使市民知悉鄰近避難處所，並能於遭空襲，以最短時間抵達。
2. 惟臺南市政府目前規畫之防空避難處所位於各大樓地下室，一般民眾平時無法接近、進入熟悉環境，僅限於防空演習、戰爭發生或由國防部發布管制疏散命令後始能開放，恐淪為宣傳，於遭空襲時無法發揮實質作用。
3. 請研議以里為單位，不定期導覽里長及里民進入防空避難處所，使民眾熟悉出入口及緊急避難物資放置處所，期使於戰時能確實發揮效用。

如案由。