一、我國憲法第15條規定，國家應保障人民生存權。水與電是現代民眾生活之必要，但是建築法第73條以合法建物為申請水與電之依據，影響違章建物住戶用水用電權益，恐有違憲之虞，市府有修正之必要，以維違章住戶生存權。

二、臺南巿未領得使用執照建築物申請接用水電辦法自101年3月27日發布，是以第3條第3款第2目『94年3月24日前既存未領有建造執照之建築物』，市府應適時修訂自101年3月27日適用，以照應縣市合併升格為直轄市的市民之需求。

三、憲法第10條規定人民有居住、遷徙之自由，旨在保障人民有設定住居所之自由。第3條第3款第2目『實際僅供住用，未領有建照建物申請接用水電之申請人，及其配偶、未成年子女無其他自有已接用水用電房屋者』得申請接用水、電之許可；是非常不合理的，建請予以修正。用水用電屬民生必需，消費者亦相對每月繳納費用，不許可用水用電申請等同剝奪消費權益。又用水用電屬『違章建築』管理事項之末端，政府應於源頭有效管理，非以末端『用水、電申請』抑制未申請建造執照之建築物，致忽視民眾使用其他住處之需求與必要性。

四、第4條第9款第4目：……「應另檢附該建築物完工日期之相關證明文件」……，建請能修訂以『空照圖』逕以證明。

如案由。