1. 本市尚有許多老人居住在無電梯公寓中，伴隨年歲的增加，同時有也讓身體機能的退化向上而行。對於居住在無電梯環境中的銀髮長者及失能者，出外需上下樓梯成為必然，但若發生肢體退化難以下樓梯時，市民對於爬梯機的依賴及需求是必然相當重要的。居住於無電梯公寓者，多為非富裕階層，面對全新品爬梯機不斐的價格，其負擔之沉重可想而知。
2. 且，若臺南市高齡長者的機能老化及失能者，如有不再需要使用時，亦可將功能性的爬梯機轉供給其他需要者，如此既不失借物愛物之永續精神，亦可擴大市府逐年編列資源盡所能照顧長者與失能者之善美意。

如案由。