一、依「都市計畫法第45條」規定，公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場用地不得低於計畫區總面積之10%，故佳里地區公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場用地合計面積應不低於73.73公頃，惟現行計畫劃設面積14.83公頃，不足需求面積58.90公頃(參見變更佳里都市計畫公共設施用地專案通盤檢討案計畫書)。從而，佳里地區公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場用地既已嚴重不足需求，則就現有已畫設之公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場用地實不宜再解編為其他種類用地。

二、公四用地緊臨佳里中心點中山路及建南街兩側，附近地區為老社區、建物密集及人口數眾多，商業活動熱絡，而附近並無公園綠帶，實不宜再將公四用地解編為住宅區且，且因公四用地附近即係佳里交易最熱絡之中山市場，每日買菜人潮之車輛已有停放至公四附近之街道，是如再將公四解編為住宅區，居住人口數大量增加再加上停車空間不足，反而會阻礙公四附近之商業活動之發展。況公四附近之人口數已不少，亦需有一公園綠帶讓附近居民有一舒緩身心之處所。

三、都市之規畫應讓各區域平均發展，公四用地為老社區，屬於地狹人稠之社區，周遭居住人口已達飽和量，公設用地之取得本就新興社區更加不易，是就老舊社區之公設用地如再解編為非公設用地，對公四附近社區日後之發展更新反而有不利影響。