議員提案-一般提案

議案屆次別
第3屆 第5次 定期會 
類別
教育 
案號
18 
提案性質
議員提案-一般提案 
來文日期
 
來文字號
 
提案單位/人
蔡旺詮 
連署人
郭鴻儀、趙昆原、盧崑福、蔡蘇秋金 
案由
敦促教育局重視高危險輟學生之問題,降低輟學率。 
說明
據行政院主計總處的資料,臺南市的國中輟學率連兩年上升,換算成實際人數約四十人,但其實中輟生引發的社會案件卻不容小覷。今年2月發生的台江大道自撞車禍的六死命案,其中就有兩名中輟生。所以四十個中輟生,也有可能變成四十個社會案件,甚至四十條人命。另臺南市的「總復學率」、「總再輟率」顯示教育局對於將學生導回正途的努力。但這些始終只是補救的動作,治標不治本,問題的關鍵應該在於如何減少學生輟學的發生,從源頭進行預防,而不是等輟學之後再來輔導,這是本末倒置。 
辦法
如案由及說明。 
提案附件
 
一讀日期
2021/04/16 
一讀審議結果
 
委員會審查日期
2021/08/10 
審查意見
照案通過。 
審查結果附件
 
大會決議日期
2021/08/19 
大會決議
照審查意見通過。 
大會決議附件
 
發文日期
2021/08/27 
發文字號
南議教育字第 1100006524號 
執行情形
案經臺南市政府110年9月16日府教安(一)字第1101061972號函復本會在案: 本府就「敦促教育局重視高危險輟學生之問題,降低輟學率。」案,敬覆如下: 本市致力中輟預防及復學輔導工作,相關作為如下: 一、針對高風險輟學生,辦理下列事項: (一)召開中輟預防及輔導會議 本局定期召開強迫入學委員會及中輟專案會議,督導各區強迫入學委 員會執行強迫入學,研商個案復學輔導策略,協助學校及網絡單位解 決困難,追蹤輔導個案並協助個案穩定就學,以降低中輟人數並提升 復學率。 (二)每月針對有中輟、長期缺課及偏差行為等高關懷個案學校,督導學校 召開個案會議,持續給予關懷。 (三)辦理多元化教育輔導措施: 1.永仁高中慈輝班:招收家庭遭遇變故或家庭功能不彰而有中輟之虞或中輟學生,提供住宿,國一至國三每年級各 1 班。 2.資源式中途班:招收中輟復學、時輟時學、中輟之虞、嚴重適應困難、 學習意願低落及行為偏差的學生,規劃多元化課程,增加學習興趣。 3.高關懷班/彈性輔導課程:為協助時輟時學,或缺課累積達 7 天以上 之高關懷學生或中輟復學生返校後之學習及生活適應,提供多元彈性課程或適性教育課程,以提升學生學習興趣與動機。 4.實施 ISP 之機制:融入特教 IEP 概念,配合學生的特殊需要擬定個案 輔導處遇個別化支持計畫,透過多元化課程,加強中輟及中輟之虞學 生適應學校的學習生活與環境,以提高學生學習興趣,適應學校生活。 二、預防性宣導: (一)於 110 年 8 月 11-13 日國中小學務及輔導人員傳承研習;8 月 19、20 日校長友善校園增能研習中,已將預防學生可能因長期休假而出現適 應不良狀況列為宣導重點。 (二)製發開學適應文宣:針對學生開學適應部分,由教育局學生輔導諮商 中心製作心理調適衛教圖卡及開學適應小叮嚀(分為家長版及學生 版),協助家長與孩子即早進行開學準備,適應回歸學校生活。 (三)教育局於 8 月 17 日公告及 8 月 30 日函請學校持續關懷、輔導及追蹤 中輟生、長期缺課生及高關懷學生動態,加強進行電訪密集性,叮囑 學生意自身安全,並連結相關網絡資源以協助其假期後穩定返校,避 免開學後產生輟學情形。 (四)辦理中輟預防相關知能研習: 辦理中介教育措施績效考核督導訪視成果展暨專業知能研習、認輔教 師專業成長研習、區公所執行強迫入學業務暨移送強制執行研習、啟 動中輟復學網絡高關懷個案策略聯盟研討會等,協助學校教師、行政人員及區公所人員增進溝通及輔導知能,以預防學生中輟。 三、本市中輟輔導成效: (一)本市 108 學年度輟學率 0.125%,低於全國輟學率 0.17%,六都排名第 3 名、全國排名第 4 名;總復學率 90.58%,高於全國平均 87.63%,且六都排名第 1 名、全國排名第 5 名。 (二)本市榮獲 108、109 年度全國中輟生預防及復學輔導工作「績優縣市」 及 108 年預防少年兒童方案地方政府重點工作項目執行成果優良縣 市。 (三)109 學年度中輟率為 0.10%,較 108 學年度 0.12%降低 0.02%,中輟預防初見成效。 
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